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中國首部“適應氣候變化戰略”公布

作者:hiland來源:人民網 日期:2013年11月19日 14:27

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     18日在華沙氣候大會舉辦的應對氣候變化高級別論壇上,中國代表團團長、國家發改委副主任解振華宣布,由中國國家發改委、財政部、農業部、氣象局、林業局等部委歷時兩年多聯合編制完成的《國家適應氣候變化戰略》正式對外發布。這是中國首部專門針對適應氣候變化的戰略規劃,對于提高國家適應氣候變化綜合能力意義重大。

  華沙氣候大會今起進入第二周,代表團高級別論壇開啟。解振華表示,應對氣候變化與中國的大氣污染治理同根同源,相輔相承。應對氣候變化是中國自身的發展需要,請各國放心,中國絕對不會偷懶,將努力把自己的事做好。

  世界氣象組織近日發布的2013年世界氣候狀況初步報告說,2013年是自1850年有現代記錄以來第十個最暖年份。中國發布的《國家適應氣候變化戰略》介紹,1880年至2012年期間,全球陸地和海洋表面平均溫度上升了0.85℃,未來全球變暖勢頭還將持續,極端天氣事件仍將頻發。

  《國家適應氣候變化戰略》指出,根據政府間氣候變化專門委員會報告,溫度上升超過2.5℃時,全球所有區域都可能遭受不利影響;溫度上升超過4℃時,則可能對全球生態系統帶來不可逆的損害,造成全球經濟重大損失,發展中國家所受損失將更為嚴重。20世紀90年代以來,中國平均每年因極端天氣氣候事件造成的直接經濟損失超過2000多億元,死亡2000多人。

  解振華說,中國是發展中國家,人口眾多、氣候條件復雜、生態環境整體脆弱,正處于工業化、信息化、城鎮化和農業現代化快速發展的歷史階段,氣候變化已對糧食安全、水安全、生態安全、能源安全、城鎮運行安全以及人民生命財產安全構成嚴重威脅,適應氣候變化任務十分繁重,但全社會適應氣候變化的意識和能力還普遍薄弱。中國的“十二五”規劃明確提出,要增強適應氣候變化能力,制定國家適應氣候變化戰略。本戰略目標期到2020年,在具體實施中將根據形勢變化和工作需要適時調整修訂。

  應對氣候變化,中國采取了一系列政策行動,并取得了積極成效。通過調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效、增加碳匯等,2012年全國單位國內生產總值二氧化碳排放較2011年下降5.02%,超額完成年度目標,溫室氣體排放增速明顯放緩。

  目前,中國已分兩批確定共42個省份和城市開展了低碳省市試點,試點主目的是積極探索適合本地區的低碳綠色發展模式,構建以低碳、綠色、環保、循環為特征的低碳產業體系,積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式,部分試點地區還提出了溫室氣體排放總量控制目標和排放峰值年目標。

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